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宿州市工程建设项目审批制度改革新闻发布会

发布人:市住建局副局长 唐朝玲

参会媒体:拂晓报、市广播电视台、中安在线、宿州发布、宿州新闻网、宿州发布网

访谈时间:2019年9月23日

发布地点:市住建局会议室

发布单位:市住建局、市委宣传部

访谈摘要:宿州市召开工程建设项目审批制度改革新闻发布会。

发布会详情

发布人:市住建局副局长 唐朝玲

发布实录:

市住建局认真贯彻落实国务院、省政府和市委市政府360足球直播工程建设项目审批制度改革的部署和要求,全面落实改革任务,目前审批事项清单和审批流程图编制完成并印发实施,工程建设项目审批综合管理平台初步完成建设正试运行,相关工作规程和管理机制逐步形成,明确的26项改革工作任务已完成17项,9项任务正序时推进,工程建设项目全流程审批时限将压缩到100个工作日以内。工作主要推进情况通报如下:

我市成立了由360足球直播史翔和市长杨军任组长,分管副市长为副组长的高规格领导小组,成员包含改革涉及到的所有部门。5月22日《宿州市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》印发,明确了改革内容、主要目标和时间节点,5月24日,市工程建设项目审批制度改革领导小组第一次全体会议召开,对改革工作进行了全面安排部署。市住建局、市自然资源和规划局、市政务管理局、市发改委、市数据局五个主要部门专业担纲,组建工作专班,集中办公,强化工作调度,统筹推进改革措施落地。市自然资源和规划局牵头组织一、二两个审批阶段,市住建局牵头组织三、四两个审批阶段,市政务管理局牵头信息系统建设,市数据管理局牵头数据联通和交互,相关各部门各负其责,合力攻坚,配合推进落实各项改革任务。

一是规范精简审批事项。坚持改革“全流程,全覆盖”原则,精简审批,编制了《工程建设项目审批事项调整清单》和《工程建设项目审批事项清单》,共对101项审批事项提出改革意见,其中取消3项,合并(并入)17项,转变管理方式6项,调整审批时序19项,共精简审批45项,占比44.5%;经调整后,《审批清单》保留审批项目75项,其中立项用地阶段35项,建设许可阶段9项,施工许可阶段15项、竣工验收阶段16项。

二是压缩审批时限。根据项目类型、投资类别、规模大小等,分六类建设工程项目编制了项目审批流程图,分别确定审批时限,所有项目类别审批时限均压缩到100个工作日以内,具体为政府投资房屋建筑类99日;政府投资线性工程类99日;一般社会投资类91日;小型社会投资类87日;带方案出让土地类67日;工业类建设项目40日,细化了所有审批阶段和串联审批事项的具体审批时限。

三是设置一个窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,设置工程建设项目“综合服务窗口”,规范项目申报、项目受理、审批办理、统一出件的工作规程。“综合服务窗口”由市政务中心负责设置,分别对应工程建设项目的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,窗口人员从市自然资源和规划局、市住建局以及其他审批涉及部门中抽调,负责收发件、咨询服务、帮办代办等业务。

四是编制“一张表单”。围绕一份365体育投注、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批的要求,全面梳理工程建设项目审批涉及的75个事项,现已编制完成工程审批四个阶段统一的申请表单、365体育投注和一套申报材料目录,并通过网络公布试行。

五是建好“一个系统”。初步建成覆盖各部门、各县区、各层级的工程建设项目审批管理系统。该系统将并联审批、电子联合图审、联合验收、一张蓝图、项目策划生成等全部纳入市工程建设项目审批系统建设,实现了工程建设项目网上申报、一窗受理、后台审批基础功能以及一张蓝图的空间规划展示、规划冲突、辅助策划和决策的功能。其中工程建设并联审批系统已于7月底上线试运行,立项用地审批、工程规划许可、施工许可和竣工验收的主流程事项已通过宿州市工程建设项目审批管理系统进行办理,并与省级审批管理系统实现了互联互通。

六是建立健全“一套机制”。围绕并联审批,优化流程,规范审批行为,印发了《宿州市工程建设项目并联审批管理规则(试行)》、《宿州市工程建设项目审批告知承诺制实施细则》、《宿州市工程建设项目审批综合窗口设置方案》及《宿州市工程建设项目事中事后监管暂行办法》、《宿州市工程建设项目生成管理规则》等工程建设项目审批配套制度,进一步明晰工作规程,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。

下一步,我局继续推进工程建设并联审批和数据资源共享,梳理难点堵点,优化提升审批系统,不断提升改革成效。

通报完毕,感谢各位媒体朋友参加此次新闻发布会。